奥巴马总统20日正式发表的《国情咨文》（State of the Union）将提出税法改革规划，对最富裕阶层与大型金融业者加税，但是对中产阶级减税，并增加教育津贴等福利，提振人民对经济复苏的信心。

尽管掌控国会的共和党对富人加税必然抵死不从，但已无连任顾虑的奥巴马显然刻意挑战共和党的底线，为2016年总统大选设定赋税改革议题，让民主党在争取中产阶级选票上占得先机。

简化税法 提升公平性　　

奥巴马将要求取消目前信讬基金中的税务漏洞。根据这项规划，目前在信讬资金中免付税的继承资产，未来必须依照赠与时的购买金额赋税；这将关闭目前资产于持有期间增值、却免付税的税法漏洞。白宫官员表示，这个改革不适用于慈善捐赠，几乎只对顶端1%的赋税人产生影响。

类似的概念也出现在增加股利与资本收益最高层税率的规划中。奥巴马希望将长期资本收益与股利的最高税率增加到28%，回到里根（Ronald Reagan）总统时期的水平；但这只适用于年度所得超过50万美元的夫妻。

据官员表示，为了抑制企业过度借贷、避免风险行为，政府也将向借贷数目庞大的大型金融公司加收税款；这大概会为100家资产额超过500亿美元的公司带来影响。

保障国人退休金计划　　

奥巴马也将要求雇员超过10名而无退休规划的企业，自动位雇员设立个人退休帐户；政府则将提供赋税福利以资鼓励。目前美国传统退休帐户每年可接受6500美元存款，其中的股利、利息与资本收益都可免税，以鼓励美国人多存些退休金。　　奥巴马也建议为退休金帐户设立340万美元的上限，避免这成为富人避税的避风港。例如，2012年总统大选共和党候选人罗姆尼（Mitt Romney）参选时，其退休金帐户的金额大约介于2070万到1亿160万美元之间。白宫声明表示，退休金帐户免税是为了造福普通家庭，而非富人避税的手段。

补助中产家庭 展望经济复苏　　

奥巴马幕僚估计，上述改革大约可在10年内为政府带来3200亿美元的额外收入，并将转投资于中产阶级的减税福利上。这也可涵盖先前奥巴马提议的社区学院免学费计划，该计划约需600亿美元补助。

规划中，美国双薪家庭可得到500美元的税务减免；这大约将造福全美2400万个家庭。奥巴马也提议降低孩童照护的补贴标准，并将目前平均约550美元的孩童照护补贴增至3倍。每名不足5岁的孩童，最高可领到3000美元的税金补贴。在大学补贴方面，每名大学生每年最高可领到2500美元的补助。

奥巴马表示，《国情咨文》内容将聚焦于经济复苏，以及建立稳健中产阶级的信心。他将呼吁请新国会将政治歧异搁置一旁，一同寻求共识，为美国人民带来改变。目前看来，两党在推动教育、双薪家庭补贴与退休金计划上较易达成共识。　　但众议院的共和党领导人先前便已表明，反对增税与过度规范企业活动的立场不变，认为这会削弱商业活力。

参议院共和党领导人麦康诺（Mitch McConnell）表示，税务改革的目标应该包括减少企业税务改革，以增加美国企业的全球竞争力，他并批评奥巴马政府过去的计划忽略了大部分的美国企业。

此文章由圣捷出国转载，如需转载请注明出处：www.cdapex.com。圣捷出国为您量身定制加拿大移民、澳洲留学等业务，此外与川大有澳洲留学合作办学项目。欲知详情可致电：400-633-3343 028－86082806