加拿大移民局将对临时外国劳工条例进行重大修改
加拿大政府,最近在《加拿大公报》上发文称,加拿大政府提议对临时外国劳工的条例进行重大修改。
临时劳工来加拿大有两种途径:
第一个是通过临时外国劳工项目(Temporary Foreign Worker Program,TFWP)。这是为那些希望雇佣非加拿大公民来从事加拿大公民或永久居民不愿从事的工作的公司提供的。
另一个是国际流动项目(International Mobility Program,IMP)。这个途径允许外国人在加拿大工作,即使可能有加拿大人可以从事这项工作。
TFWP下的工作和IMP下的工作之间的主要区别在于,TFWP需要LMIA,而IMP不需要LMIA 是雇主通过TFWP招聘员工时填写的表格,表明雇主曾试图但一直未能找到加拿大人来从事这份工作。
员工们在会谈中提出了自己的担忧。他们特别指出,临时外国劳工往往无法理解和使用他们的权利。
1.主要问题包括
● 雇主先前被发现不遵守法规,禁止雇用临时工;
● 这类雇主通过其他公司进行招聘;
● 临时外国劳工不知道他们的权利或这些权利意味着什么;
● 临时外国劳工无法获取适当的医疗服务;
● 临时外国劳工被招聘人员或雇主收取非法“招聘费”;
● 如果他们对工作条件提出担忧,临时外国劳工会担心遭到报复。
在一个新的国家和文化中成为临时外国劳工会使人变得脆弱。因此,加拿大决定加强对临时外国劳工的保护。
2.政府计划进行以下改革
● 要求所有雇用临时外国劳工的雇主向每位临时外国劳工提供一份概述临时外国劳工权利的纸质文件。雇主还必须在工作场所的公共场所发布这些信息。
● 让所有雇主都向劳工和政府提供就业协议,文件中确认雇员将从事与聘用信(offer of employment)中所述相同的工作、工作条件和工资。
● 明确雇主提供无虐待的工作场所。报复也被视为虐待。
● 允许加拿大就业和社会发展部(ESDC)在怀疑雇主违反规定的情况下暂停处理 LMIA。
● 创建授予 LMIA 的新要求。这些将包括:采取合理的措施确保工作场所不受虐待;表明雇主尊重所有联邦和省级就业规则;并且不允许不合格雇主的附属机构或替身雇用临时外劳工人。
● 将雇主必须对初步调查结果通知 (NoPF) 做出回应的时间从 30 天减少到 15 天。NoPF 表示存在不合规问题。减少回复时间将允许更快的解决。
● 加强对雇主和招聘人员收取TFW非法招聘费用的禁令和处罚。
● 赋予 ESDC 和 IRCC 要求第三方(如银行)提供文件的权力,以确保雇主合规。
● 要求雇主做出合理努力,为在工作中生病或受伤的员工提供医疗保健服务。一个例子可能是在工作场所为 TFW 设置电话以呼叫医疗服务。
● 要求 TFWP 下的所有雇主(季节性农业工人计划下的雇主除外)支付和为员工提供私人健康保险。该保险必须包括紧急医疗护理。目前,某些 TFWP 不需要提供此类保护。
加拿大政府承认新法规可能会给企业带来更大的成本。但是,预计支出会很少。例如,向每个 TFW 提供雇佣协议和工作条件的增加10条,对于雇主、雇员和政府来说,好处将更加清晰。尤其是临时外劳工人将享有更强大的保护。
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