川普旅行禁令2.0出炉!7大细节变化,3月16日生效
当地时间星期一(3月6日),川普总统签署了新版旅行禁令。此版旅行禁令将替代川普1月27日签署的旅行禁令。新令禁止六个穆斯林国家的公民入境,将伊拉克从旧版旅行禁令中7个穆斯林国家之列删除。新令将于3月16日生效,允许在1月27日之前持有签证的人进入美国。
该禁令规定,将在其生效90天内,不得向叙利亚,伊朗,利比亚,索马里,苏丹和也门6国公民发放新的签证。美国合法永久居民,双重国籍者、已获难民庇护或难民地位者都不会受新版移民禁令的影响。新令规定,在最初的20天里,美国国土安全部将评估每个国家提供的申请人的身份和信息安全,以协助做出签证、移民的相关规定;各国随后将有50天遵守美国的要求。
新版旅行禁令相较旧版禁令有以下七大变化:
生效日期
2017年3月16日,12:01 a.m.
新禁令将在10天后生效,而非即刻生效。政府官员告诉CNN记者,将生效日期延后,有利于避免旧版旅行禁令引发的机场混乱现象再次发生。
受影响人群
自生效起,90天内,无有效签证且试图进入美国的伊朗、利比亚、索马里、叙利亚、苏丹和也门六国的公民。自生效起,120天内,禁止所有难民进入美国。
原来的禁令说,“叙利亚国民作为难民进入美国,不利于美国的国家利益。”因而无限期禁止叙利亚人赴美。现在,持旅行签证人将面对为期90天的签证无效(即在命令生效后这些国旅客至少90天内不得进入美国)。
不受影响人群
美国公民和永久居民(绿卡持有者)
持有签证的人员——任何持有2017年1月27日下午五点前有效签证,或者持有在行政命令生效前的有效签证的人员。
双国籍者——当旅行者持有上述六国以外的护照和六国之一的护照时 (即双国籍者),不受该令限制。
此外,新的行政命令允许根据具体情况,向某人发放签证或准其入境。
伊拉克被移除的原因
反恐需要。伊拉克正与美国军队密切合作打击伊斯兰国(ISIS)。一位美国高级官员告诉CNN记者,伊拉克政府在高层人员间密集游说后,美国取消了对伊拉克公民的旅行限制。国务卿蒂勒森(Rex Tillerson) 也与伊拉克政府成员讨论了加强旅行签证的公民审查合作,防止恐怖分子离开伊拉克抵达美国的措施。
难民申请优先次序
旧版旅行禁令第5(b)节规定了宗教信仰难民申请庇护的优先次序。旧令中称要优待“宗教少数群体”,譬如在穆斯林国家声称遭迫害的基督徒。此项规定被批会优先考虑基督教难民。这一规定在新令中被删除。
叙利亚难民无限禁止入美规则取消,改为叙利亚难民在新令生效后,120天内,禁止入美。
签证是否会被撤销
根据国土安全部资料,签证将不会因为此项行政命令而被撤销。在川普签署旧版旅行禁令后,来自7个穆斯林为主国家(伊拉克,伊朗,苏丹,叙利亚,利比亚,索马里和也门)的至少6万份签证被撤销。
所有未判决的诉讼怎么办
司法部很可能简化现有的法律诉讼,以解决受制于旧版行政命令的案子。
白宫表示,新的行政令与原先的目标一致,即禁止“可能的”恐怖分子进入美国,以及使美国政府检查现在的签证和难民系统。
国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)说,经国务院审查后,政府决定将伊拉克从名单中移除,以加强伊拉克与美国政府合作。“这一修正后的命令将加强美国和其盟国的安全。”根据川普政府提供的一份简报,经单独谈判,伊拉克将在额外的安全审查方面加强与美国的合作。而国土安全部的一位官员透露,伊拉克被移除的部分原因,是该国已同意,如有伊拉克公民被美国驱逐,则将被“即使遣返”。