美移民局胜诉,赴美学子工作签证中签率持续走低
一、H-1B电脑抽签方式造质疑,美国移民局被告上法庭
美国自1990年开始采行H-1B非移民工作签证计划,目前每年分配8.5万个名额,以利雇主招聘技术熟练的外国劳工。近4年由于H-1B签证申请案件爆增。相比于三年前,2017财年申请人数几乎翻倍!从12万剧增到24万!
然而H-1B的名额数却没有丝毫的变化。移民局采用电脑抽签方式分配名额。近四年来,中签率持续走低,降了近一半,从70%降到35%。
由于电脑抽签方式导致利用抽签漏洞的外包公司获得大量配额,引发美国雇主不满。去年6月2日网络开发公司Tenrec和城市规划公司Walker Macy以及受雇于这两家公司的外国籍员工,向俄勒冈州地区联邦法庭集体控告移民局,指移民局采用电脑抽签分配H-1B名额,违反移民法规,主张应依“提交申请案”的顺序分配名额。从而保证先递先得,让早作准备的申请人可以获益。
二、联邦法院驳回上诉,美国移民局胜诉,维持电脑抽签
随后移民局向俄勒冈州地区联邦法庭提出申请,以原告不具备控告权利为由,要求撤销这个诉讼案。去年9月22日,联邦法官驳回了移民局的申请,认为控诉案(原告)有具体且特定的损害,而且外国籍劳工和雇主都具备提出控告的权利。
俄勒冈州联邦法官周二(3月28日)以“谢弗林尊重”(Chevron deference)原则,以及移民局对“提交申请案”有裁量权等理由,驳回诉讼案。这意味着移民局可以认定被电脑抽中的申请案,才是符合法规定义的“已提交申请”的案件。这项裁决案,对实施30多年的H-1B签证计划,具有重大意涵。
所谓“谢弗林尊重”原则系指对于行政机关对联邦法律条文的解释,联邦法院在符合某些条件下,必须先予以尊重,而不予审理。因此移民局今年不会改变抽签的做法
三、2018财年H-1B申请新规
据移民局3月15日公告,自4月3日起开始受理2018财年(2017年10月1日到2018年9月30日)8.5万个H-1B签证配额申请案。
移民局同时公布以下更改:
1)暂停受理加急申请(premium processing)6个月
为了尽速拿到H-1B签证,过去美国雇主或外国籍劳工可以在提交I-129表申请H-1B签证时,附上加急申请I-907表,并多支付1,225美元处理费。如果有幸被抽中,移民局会在15个日历天内完成审批。
移民局公告说,申请人如果附上加急申请I-907表,移民局将退还该表。申请人如果将申请签证及加急申请的费用都开在一张支票上,移民局将退还支票、申请H-1B签证I-129表及I-907表。
2)调高申请费
移民局公布今年I-129表申请费用已调高到460美元。
3)支付出错不予宽容
过去相关费用支付出现问题时,申请人有14天时间改正,今年移民局取消这项宽容措施。如果申请费用支付方面出现问题,移民局会拒绝受理。
四、中国留学生的H-1B中签率更低
相对于H-1B平均35%的中签率,中国籍学生的H-1B中签率仅为8.4%。抽不到(H-1B)的话,留学生只能悻悻回国。更有不少留学生表示,即使抽到了H-1B,也不意味着就可以顺利地永久居留在美国,靠工作获取绿卡还需7至13年的时间。留学美国后能合法留下并在美国工作,不仅是快速回收投资的解决方案,更是创建更高发展平台的机遇。
怎样才能顺利永久地留在美国,已经留学美国的学生家长和正在筹划子女留学美国的学生家长,提早规划才是当务之急,常言到上帝关了一扇门,肯定会另开一扇窗,除了H-1B工作移民这条路,还有EB-5、EB-1C、EB-2等多种方案,当然,如果能拿着绿卡去读书就能与美国本地生拥有同样的录取机会和福利待遇,毕业后更可安心留在美国寻找最适合自己的工作,也可自由选择回国发展,凭借绿卡身份具备更多优势。