政策变化快 加拿大移民难

一、加拿大联邦投资移民关闭

2014年2月11日，加拿大政府宣布《2014经济行动计划》正式生效，该计划中明确规定将终止联邦投资移民计划（IIP）和联邦企业家移民计划（EN）。

消息一出，行业震动，尤其是中国，因为在6.6万被一刀切的投资者中中国人占据了80%。这次法案彻底断掉了加拿大之梦，众多投资人直呼"伤不起"！

二、联邦技术移民“越走越窄”

加拿大联邦技术移民是加拿大移民类别中重要的组成部分，也称“加拿大独立技术移民”。简单地说，技术移民就是凭借申请人的学历、职业、语言、适应能力等方面的综合能力来申请移民，对资产没有要求，很多职业都可以申请。比如：管理、贸易、工程师、IT、人力资源、会计等。

1、1994年：技术移民开始移民开始

1994年中加两国政府达成协议，自1995年1月1日起中国公民可以向加拿大政府提出包括独立技术移民申请在内的移民申请。独立技术移民政策的出台，让国内申请人看到了希望。当时的独立技术移民一般都具有较高的教育背景和工作素质。因此，他们在加拿大能够较快地找到工作，并为加拿大经济发展做出贡献，加国政府也十分欢迎此类移民。

2、1999-2001年：第一个高峰期

1999年到2001年，中国移民加拿大的人数进入第一个高峰期。据统计，1999年中国大陆共有约3万新移民进入加拿大，而这其中，技术移民超过2万，占绝大部分。由于当时政策较为宽松，而且中国加入世界贸易组织的呼声高涨，国人十分渴望走出去与国际接轨。当时的申请人数非常多，以至于那段时间申请的案子，有的甚至积压了四、五年才得以受理。

3、2002年6月28日：实施新法历史的冰点

2002年1月，加拿大移民部宣布：将于6月28日实施新的移民法规。新法规执行后，加拿大技术移民申请人的评估合格分数提高至75分。新法不仅提高了门槛，还将法律效力追溯到了当时已经提交申请表的申请人。新法的公布，导致了国内加拿大联邦技术移民数量也一落千丈。此时，魁北克省技术移民政策放开，不少申请人转而学法语申请魁省技术移民。

4、2003年9月16日：融冰新政 促成第二个高峰期

2003年9月16日，加拿大移民部发布新的移民法，新法将加拿大联邦技术移民合格分数下调为67分，这个分数一直延续至今。同时，加拿大政府对技术移民的职业限制也开始放宽，之前，加拿大政府更倾向于选择工科职业的申请者，而在此之后，加拿大政府公布了340多项可以提交申请的职业，文理皆有。很多分数不够67分也都获得通过，并且有最快15天收到体检通知的业内经典案例。新法颁布后，新一轮的移民加拿大热潮迅速掀起，一直持续至2008年。

5、2006年9月1日：简化申请程序申请人数急剧增加

因当时全球申请积压数量太多，移民局自2006年9月1日起开始采用简化申请程序，即只需递交3页申请表格和申请费即可申请排队，以期加快审理速度，减少积压。但适得其反，因递交申请程序过于简单，导致不少申请人不论条件如何均先递交申请排队，导致申请积压数量继续增多，目前，2006年9月1日至2008年2月27日期间积压的申请人约为30万人。此阶段被业内称为“9.1新政”。

6、2008年：“227新政”——走向收紧的历史变革

2008年11月28日，加拿大政府颁布了《加拿大技术移民新法》，符合加拿大技术移民要求的职业骤然从300多个减少到38种紧缺职业，且其中一半以上为技术工人类职业，符合条件的中国申请人少之又少。该法的颁布可谓是加拿大联邦技术移民历史上最大的变革。

“227新政”不仅使得符合条件的申请人越来越少，而且由于其法律效力追溯至2008年2月27日至2008年11月28日期间递交的申请，导致很多原本符合条件、且已经递案的申请人申请材料被退回。另一方面，对于符合38种紧缺职业的申请人来说是个好事情，很多申请人在3-12个月左右就申请成功了。此阶段被被业内称为“2.27新政”。

7、2010年6月26日 职业再次缩减 名额限制 双管齐下

2010年6月26日，加拿大政府颁布了《加拿大技术移民新法》，该法颁布后，符合加拿大技术移民要求的职业骤然从38种紧缺职业减少到29种紧缺职业。从2010年6月26日至2011年6月30日为一周期，仅接收29项职业申请者，并且每个职业最多只接收1000个，总共只接受20000个申请。这是第一次在职业和数量上双重限制了申请者。此阶段在业内称为“6.26新政”。

8、2011年6月25日 名额再次缩减

2011年6月25日，加拿大政府颁布了《加拿大技术移民新法》，该法颁布后，符合加拿大技术移民要求的职业29种紧缺职业不变。从2011年6月26日至2012年6月30日为一周期，仅接收29项职业申请者，并且每个职业最多只接收500个，总共只接受10000个申请，这次变化再次关严了加拿大联邦技术移民申请的大门。对于符合29种紧缺职业的申请人来说是个好事情，很多申请人在6-12个月左右就申请成功了。

9、2012年3月29日“一刀切”，退还近30万积压旧案

2012年3月29日，加拿大政府宣布：计划退回2006年9月1日至2008年2月27日期间积压的约30万人申请及申请费。加拿大移民部将近30万技术移民旧案“一刀切”的议案，加入被切人士“没有申诉或索赔权利”的细则，且与预算案(C-38议案)捆绑，连加拿大的移民法专家教授认为此项立法“极不寻常”，相信是移民部已感受“一刀切”后续将引发的诉讼浪潮，因此在法律条文上“加强”，设法避免可能的诉讼。

受“一刀切”影响的申请人，会非常愤怒和沮丧。不少申请人正在请律师上诉或起诉加拿大移民部，甚至有不少申请人到加拿大香港总领馆的交易广场示威抗议。

今年4月份移民部宣布在新系统生效前最后一批经济移民新申请数量，从5月1日到年底截止但人数有很大的限制，虽然从2015年1月快速入境系统会启动，但想移民的人不仅必须100%合格才能成为候选人，而且还须被雇主或政府看上才能递交申请，看来想通过技术移民这条路移民加拿大简直比登天还难！

今年以来，加拿大移民部格外折腾，业内部分人士表示加拿大移民已进入“寒冬期”，而对有着加国梦的朋友们来说，面对加拿大“翻脸”比“翻书”还快的移民政策也只能感叹“想移民加拿大，难”！

加拿大真的不欢迎移民人士？

然而，在美国、澳洲都频频抛出“橄榄枝”吸引移民的时候，加拿大真的能“独树一帜”吗？加拿大真的不欢迎移民人士吗？

答案：当然不是！

虽然表面上加拿大关停了几项移民政策，切断了许多人通往加国的道路，但是实际上仔细研究加拿大新近推出的各项政策不难发现，加拿大对移民是持欢迎态度的！

一、开通“快速移民通道”

据加拿大《明报》报道，加拿大联邦就业部长康尼(Jason Kenney)24日指出，明年1月开始实施的“快速移民”(Express Entry)，完成申请的目标时间目前设定为3至6个月。

康尼认为，“快速移民”计划的推出，将有助引进雇主需要的移民人才，并且改善移民与本地人的收入差距，明年1月推出的新计划，希望在3至6个月内完成审批，包括联邦技术移民计划、加拿大经验类别、联邦技工移民计划，以及部分省推荐移民计划，将纳入“快速移民”系统当中。

二、调整“住家保姆”规定

拿大住家保姆移民这个项目，一直就有，已经也很多年了。据不完全统计，2014年加拿大接受1万7500名住家保姆的永久居民申请，这个数字几乎比今年增加了一倍，也是1993年实施此项目以来最多的一年。

最近几年加国对住家保姆的需求大增，雇主在加拿大找不到合适的保姆就可以从海外聘请。住家保姆抵加后4年之内工作满2年就可以申请永久居留身份。加拿大为吸引更多的移民者将“保姆需要居住在雇主家”的硬性规定取消了！

三、2015年移民计划 目标吸纳更多移民

最近，加拿大联邦移民部长亚历山大公布了2015年移民计划，加大吸纳移民人数，当中主要增加经济类别移民，占整体移民人数65%（18万1300人），比去年多两个百分点。

当局会透过海外留学生及临时雇员计划来达至目标，把这两个界别的移民名额，由去年的15,000人增加至明年的23,000人。

联邦政府去年设定吸纳的移民数字，界乎24万至26万人，公民及移民部长亚历山大今早在公布新移民政策时表示，希望明年可以吸纳到26万至28万5千个新移民。

四、加拿大省提名计划

加拿大省提名移民(Provincial Nominee Program)是加拿大政府与各个省份签订的移民协议。协议允许各个省份根据该省的经济，劳动力，人口，文化等因素来挑选适合该省的新移民。移民签证最终需要通过(CIC)审核签发。省和地区有各种各样的PNPs类别,但他们往往分为五组:

l 熟练工人;

l 半熟练工人;

l 业务/投资者;

l 国际学生毕业生;

l 家庭/社区/亲属

1、 安省提供给国际学生的机遇

1）有工作OFFER的国际学生的要求

首先，已经或即将毕业于安省的公立大学或学院，并且至少已经完成一半的学业（学生一定要提供大学的毕业证明） 

其次，一定要完成一个至少2年的全日制的大专或学位项目，如果是一年制的研究生文凭或证书课程的话，学生需要至少已经拥有一个大专或本科的文凭，这个文凭可以在加拿大获得或在申请者本国获得。

再次，工作聘书必须符合加拿大国家职业类别认证的管理级，技术等级A，与技术等级B的职业要求（即大专以上教育方能胜任的工作）且工作类别无需和所学专业相关。

最后，工作聘书必须是长期的，全日制的工作，并且工资要符合加拿大的最低薪资标准。

2）硕士毕业的国际学生的要求

从安省公立大学完成硕士学位的国际学生不需要获得job offer就可以申请这个项目。他们可以在最后一学期申请，或者在他们获得学位证书之日起算起的两年之内申请。移民候选人必须要提交国际研究生/PHD毕业生移民申请表。

萨省国际学生移民政策

学生类别允许合格的高等教育毕业生申请加拿大萨省提名项目SINP。有两个学生类别:毕业后工作许可类；硕士和博士研究生类。

毕业后工作许可类申请要求：

首先，必须在加拿大认可的教育机构获得证书、文凭或是学位课程，课程必须相当于至少一个学年(八个月)的全日制学习。

其次，如果你是在萨省教育机构毕业，必须有在萨省不少于6个月(最低960小时)的带薪工作经验；如果你是在萨省以外的教育机构毕业，必须有在萨省不少于12个月(最低1920小时)的带薪全职工作经验。

硕士和博士研究生类申请要求：

已经获得硕士或者博士课程毕业所需课程的要求，或需要至少在萨省大学和里贾纳大学全职学习，并完成一个学年的学习。

魁北克国际留学生提名政策

魁北克省留学移民政策要求获得魁北克省教育局认可的教育院发出的学位或文凭；在魁北克学习不低于1800个小时并通过魁北克省法语中级考试。

加拿大卑诗省新近放宽国际生移民申请规定

在多数人看来加拿大的省提名计划大都是地区偏远，人口稀少，经济发展相对落后的省，然而近日，加拿大卑诗省推荐移民（BCPNP）国际毕业生类别也放宽了申请规定，就读加国的公立专上院校证书课程（certificate）的毕业生，也可申请卑诗省的推荐移民计划。

加拿大bc省，即加拿大卑诗省，是加拿大一级行政区划之一，位于该国最西部。不列颠哥伦比亚省西面靠太平洋，首府位于温哥华岛（Vancouver Island）的维多利亚（Victoria），该省最大城市就是著名的温哥华！

这项计划等于为一些无法升读学位课程的中国留学生，开启一扇移民之门，卑诗省府并将有关类别对学生全职就读的时间要求，从之前的12个月，缩短为8个月。

修改后的计划规定，凡是就读加拿大的公校或私校学位课程（degree）加国公校文凭（diploma）及加国公校证书课程（certificate）的留学生，毕业后均能申请BCPNP。

此外，省府也将原来要求毕业生至少就读12个月的课程，改成8个月课程。

国际毕业生类别是BCPNP技术移民（skilled immigration）下的分类，除了国际毕业生外，BCPNP还有针对硕士及博士毕业生而设的国际博士硕（international post-graduate）类，该类别对高学历申请人特别礼遇，不需要雇主聘用，不需要工作经验。

虽然，卑诗省府放宽让在公校就读证书课程的毕业生也能申请BCPNP移，但圣捷出国移民专家认为，如果只就读8个月课程，那么移民官给予的工作签证时间，也将只有8个月，工签时间短，申请人欲在8个月之内找到工作，满足申请时对工作聘书的要求，难度也相对提高。申请BCPNP国际毕业生类别，最困难的要求其实不是在就读哪一类课程，而是最后申请人能否找到雇主愿意雇用，且出具工作聘书。所以为解决找雇主难的问题，圣捷出国建议大家选择留学移民直通车项目，留学移民可以一步到位，不用担心找不到合适的雇主！

何为留学移民直通车项目

此项目是根据多年办理留学移民经验及并结合当地优越的移民政策大力推出的服务项目。此项目包含了配套专业留学移民服务，其简要的内容为：申报曼省公立本科或专科学校（入学通知书）＋ 办理留学签证 ＋安家服务（如接机、安排住宿等）＋ 毕业后安排专业对口工作＋申请工作签证＋申报曼省移民＝ 成功移民加拿大（并拥有中加两国承认的毕业证书）

留学移民直通车项目的独特优越性

服务连贯性

此项目包括了从帮助留学生申报学校开始、直至留学生在加拿大移民结束的所有服务手续，服务程序中间无间断，流程连贯，保证成功率。留学生和家长省时、省力、省心。

节省学费、节省时间

根据学生与家长的具体要求，我们可以为学生申报曼省公立大学－本科或专科。普通本科所花费的时间为4年，而专科花费的时间为1－2年；加之，每年大学的学费不断的上涨，学生学习和家长的经济负担都十分繁重。针对以上所述问题，我们为学生和家长找到省时省钱的途径。在此项目中，我们推荐曼省公立大专10个月的课程。学生只需要就读10个月就可以毕业，学费只是普通大学的1／4到1／6。其毕业证书全北美（美国和加拿大）与中国都认可，并符合以后申报移民的学历要求。绝对是节省学费、节省时间的最佳选择。

安排专业工作

学生毕业后我们帮助安排专业对口工作，薪金与待遇都十分优越。一方面可以排解学生毕业后找工作难的困扰，一方面学生又可以有机会在专业对口的工作中增长自己的工作和社会经验。

保证移民成功率

学生在毕业工作后，圣捷出国合作公司负责申报移民。严格按照曼省和联邦移民法规定，帮学生准备其个人资料，并为学生提供移民所需的其他所有资料。曼省拥有全加拿大最优越的移民政策（具体内容下文会有说明），加之多年办理移民的丰富经验和在当地（政府和华人社区）很高的信誉和声望；有自信可以保证学生移民的成功率。

虽然今年加拿大的移民政策变动大，令不少移民人士望而却步，但是圣捷出国移民专家表示，加国的移民政策有忧也有喜，不能单纯的看到投资移民关停、技术移民难道大就认为移民加拿大无望。

加拿大同美国、澳洲等国一样一直以来都是移民的主流国家，加国是希望通过调整移民政策，吸引到更多移民，确切的说是希望到更多对加国有用有利的优秀的移民人士，能为加拿大的社会经济发展注入新的血液和新的力量！

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